2017监理工程师《案例分析》模拟试题及解析
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背景资料
某工程，建设单位委托监理单位承担施工阶段的监理任务，总承包单位按照施工合同约定选择了设备安装分包单位。在合同履行过程中发生如下事件：
事件1：工程开工前，总承包单位在编制施工组织设计时认为修改部分施工图设计可以使施工更方便、质量和安全更易保证，遂向项目监理机构提出了设计变更的要求。
事件2：专业监理工程师检查主体结构施工时，发现总承包单位在未向项目监理机构报审危险性较大的预制构件起重吊装专项方案的情况下已自行施工，且现场没有管理人员。于是，总监理工程师下达了《监理工程师通知单》。
事件3：专业监理工程师在现场巡视时，发现设备安装分包单位违章作业，有可能导致发生重大质量事故。总监理工程师口头要求总承包单位暂停分包单位施工，但总承包单位未予执行。总监理工程师随即向总承包单位下达了《工程暂停令》，总承包单位在向设备安装分包单位转发《工程暂停令》前，发生了设备安装质量事故。
问题：
1.针对事件1中总承包单位提出的设计变更要求，写出项目监理机构的处理程序。
2.根据《建设工程安全生产管理条例》规定，事件2中起重吊装专项方案需经哪些人签字后方可实施?
3.指出事件2中总监理工程师的做法是否妥当?说明理由。
4.事件3中总监理工程师是否可以口头要求暂停施工?为什么?
5.就事件3中所发生的质量事故，指出建设单位、监理单位、总承包单位和设备安装分包单位各自应承担的责任，说明理由。
答案与评分标准20分
1. 处理程序：
1总监理工程师组织专业监理工程师审查总承包单位提交的设计变更要求1分。
2若审查后同意总承包单位的设计变更申请，按下列程序进行：
①项目监理机构将审查意见提交给建设单位0.5分;
②项目监理机构取得设计变更文件后，结合实际情况对变更费用和工期进行评估0.5分;
③总监理工程就评估情况与建设单位和总承包单位协商0.5分;
④总监理工程师签发工程变更单0.5分。
3若审查后不同意总承包单位的设计变更申请，应要求施工单位按原设计图纸施工1分。
2.方案需经总承包单位技术负责人1分、总监理工程师1分签字后方可实施。
3.不妥0.5分。
理由：承包单位起重吊装专项方案没有报审0.5分，现场没有专职安全生产管理人员0.5分，依据《建设工程安全生产管理条例》0.5分，总监理工程师应下达《工程暂停令》0.5分，并及时报告建设单位0.5分。
4. 可以1分。
理由：紧急情况下1分，总监理工程师可以口头下达暂停施工指令1分，但在规定的时间内应书面确认1分。
5.四方责任及理由：
1建设单位没有责任0.5分。
理由：因质量事故是由于分包单位违章作业造成的1分。
2监理单位没有责任0.5分。
理由：因质量事故是由于分包单位违章作业造成的1分，且监理单位已按规定履行了职责1分。
3总承包单位承担连带责任0.5分。
理由：工程分包不能解除总承包单位的任何质量责任和义务0.5分，总承包单位没有对分包单位的施工实施有效的监督管理0.5分。
4分包单位应承担责任0.5分。
理由：因质量事故是由于其违章作业直接造成的.1分。
背景材料
某建设工程，招标人决定采用公开招标的形式进行招标，资格审查的方式为资格预审。其招投标工作程序如下：
1招标备案、确定招标方式;
2发送投标邀请书;
3编制、发出招标文件;
4踏勘现场、答疑;
5编制、发放资格预审文件和递交资格预审申请书;
6资格预审，确定合格的投标申请人;
7编制、送达与签收投标文件;
8开标、组建评标委员会、评标;
9发出中标通知书;
10招标投标情况书面报告及备案;
11签署合同。
【问题】
1.本工程的招投标工作的程序存在什么不恰当之处?应如何改正?
2.在评标阶段，评标委员会应就投标人和投标文件的哪些方面完成评标工作?
3.招标人于2008年6月1日确定了中标人，应当在多少日内向何部门备案?
【考点】
工程招标。
【要点分析】
考查考生对于工程招标程序和具体工作的掌握情况。
【参考答案】
1.本工程采用公开招标的形式进行招标，因此“发送投标邀请书”的做法是错误的，应当是“发布招标公告”;此外，本工程的招投标工作各程序步骤有错误，正确的步骤是：
1招标备案、确定招标方式;
2发布招标公告;
3编制、发放资格预审文件和递交资格预审申请书;
4资格预审，确定合格的投标申请人;
5编制、发出招标文件;
6踏勘现场、答疑;
7编制、送达与签收投标文件;
8开标、组建评标委员会、评标;
9招标投标情况书面报告及备案;
10发出中标通知书;
11签署合同。
2.在评标阶段，评标委员会应就如下方面完成评标工作：
1符合性鉴定;
2技术标评审;
3商务标评审。
此外，如果是采用资格后审方式进行资格审查的招投标，还应在此阶段由评标委员会进行资格审查后审。
3.招标人于2008年6月1日确定了中标人，应当在15日内，即2008年6月15日前，向建设行政主管部门备案。